美聯儲的貨幣政策制定正處於關鍵的十字路口,內部官員們圍繞是否恢復降息展開激烈爭論。儘管市場普遍預期未來可能降息,但本周三(7月30日)的會議似乎不會帶來任何實質性動作。官員們在是否立即採取行動、需要等待何種證據、以及如何應對外部政治壓力等問題上分歧明顯。這種複雜局面不僅反映了經濟數據的多變性,也凸顯了美聯儲在通脹、經濟增長與勞動力市場之間尋求平衡的艱難處境。以下將從多個角度詳細剖析美聯儲的內部爭論及其背後的複雜因素,並探討未來的政策走向。
一、降息爭議的背景與核心分歧
暫停降息的起點
今年早些時候,美國總統特朗普推出的關稅政策引發了市場對通脹再度升溫的擔憂,促使美聯儲一致決定暫停降息步伐。然而,隨着關稅引發的物價上漲幅度低於預期,同時勞動力市場出現招聘放緩的跡象,美聯儲內部對是否重啟降息的看法開始分化。官員們圍繞一個核心問題展開激烈爭論:究竟需要看到怎樣的經濟數據,才能放心推動降息?是繼續等待更多證據以確保通脹可控,還是儘早行動以防止經濟進一步放緩?這一問題不僅關乎技術性判斷,也涉及對風險管理的不同理解。
內部派系的分化
在美聯儲利率制定委員會內部,官員們大致分為三派。第一派是中間派,他們傾向於謹慎行事,認為在恢復降息前需觀察更多數據,以確認關稅的影響不會引發通脹失控。第二派是少數激進派,他們主張立即降息,以應對勞動力市場的潛在疲軟。第三派則更為保守,擔心通脹壓力可能在未來進一步加劇,因此主張在看到經濟明顯放緩的證據前繼續保持高利率。這種三派分立的局面,使得美聯儲的政策決定變得異常複雜。
二、外部壓力與政治博弈
特朗普的降息訴求
美聯儲的內部辯論正值前所未有的政治壓力。特朗普公開要求美聯儲儘快降息,並對美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾施加了持續的壓力。他甚至親自視察了美聯儲大樓的翻新工程,白宮顧問則批評該工程為「鋪張浪費」,將其作為削弱鮑威爾地位的手段之一。這種政治干預為美聯儲的獨立性蒙上了一層陰影,也使得本周的利率決定備受關注。市場普遍預期,鮑威爾可能在周三的新聞發佈會上對9月降息的可能性給出微妙暗示,而其他官員也可能在未來幾周為下一次會議的潛在降息鋪平道路。
經濟數據的複雜信號
儘管面臨外部壓力,美聯儲的決策仍主要基於經濟數據。然而,當前數據呈現出矛盾信號。一方面,股市不斷創下新高,顯示經濟活動依然強勁,足以承受當前的高利率水平。另一方面,勞動力市場出現疲軟跡象,私營部門就業增長放緩,這為降息提供了理由。這些相互衝突的信號進一步加劇了美聯儲內部的分歧,使得政策制定者們在權衡風險時更加謹慎。
三、不同派系的觀點與考量
中間派的謹慎態度
舊金山聯儲主席瑪麗·戴利代表了中間派官員的典型觀點。她認為,當前的通脹前景過於不穩定,尚不足以支持立即降息。她在近期的一次會議上表示,美聯儲不能僅為了防範經濟走弱而倉促行動。然而,戴利也承認,當前的高利率旨在減緩經濟增長,若長期維持不變,可能對勞動力市場造成損害。她建議在觀察至少兩個月的通脹和就業數據后,再決定是否在今年晚些時候降息。這種謹慎態度反映了中間派希望在數據驅動下做出穩妥決策的心態。
激進派的降息主張
相比之下,美聯儲理事克里斯托弗·沃勒和米歇爾·鮑曼則持更為激進的立場。他們認為,當前的經濟數據已經為降息提供了充分理由。沃勒指出,儘管6月整體失業率略有下降,但私營部門就業的疲弱被掩蓋,這表明經濟並不如表面看起來強勁。他公開表示,如果9月才考慮降息,為何不現在就行動,以避免勞動力市場進一步惡化?沃勒甚至在會議前私下向鮑威爾表達了將在本周投反對票的意圖。若兩位理事真的投下反對票,這將是五年來首次出現多張反對票的利率決定會議,可能引發市場震動。
保守派的通脹擔憂
第三派官員則更為謹慎,他們擔心特朗普加征的關稅可能在未來推高物價。亞特蘭大聯儲主席拉斐爾·博斯蒂克指出,當前關稅水平遠低於特朗普宣布的稅率,這意味着價格上漲壓力可能在夏季持續累積。他擔憂,公眾對通脹的持續關注可能改變消費者對成本的預期,使本應是暫時性的關稅影響變得更加持久。這種心理預期的變化可能加劇通脹壓力,使美聯儲在9月會議上面臨更大挑戰。
四、數據驅動與風險管理的平衡
關稅影響的初步評估
戴利等官員的早期觀察表明,特朗普加征關稅的成本在進口商、供應商和零售商之間得到了分攤,企業的靈活應對能力使得關稅的實際影響可能比預期溫和。然而,這種樂觀判斷仍需更多數據驗證。美聯儲官員們希望在9月會議前獲得新增的兩個月就業和通脹數據,以更準確地評估關稅的傳導效應及經濟活動的整體趨勢。
風險管理的兩難困境
美聯儲前高級顧問威廉·英格利希指出,美聯儲是本周、9月還是秋季晚些時候降息,對短期通脹或失業率的影響可能微乎其微。關鍵在於如何通過溝通和政策信號管理市場預期。過早降息可能引發通脹反彈,而過晚降息則可能導致經濟進一步放緩。在2021-2022年的通脹飆升后,官員們對通脹風險尤為敏感,傾向於避免重蹈覆轍。然而,延遲行動也可能錯過支持勞動力市場的窗口,增加經濟下行風險。
五、未來的政策展望
美聯儲的「超級油輪」策略
曾在達拉斯聯儲擔任主席的羅伯特·卡普蘭將美聯儲比喻為一艘「超級油輪」,強調其政策調整通常緩慢而穩健,以管理市場預期並避免劇烈波動。他認為,鑒於關稅對通脹的影響尚不明朗,美聯儲迄今的謹慎態度是明智的。然而,卡普蘭也建議,如果經濟數據支持,美聯儲應開始為9月降息做準備,以確保在必要時能夠果斷行動。
9月會議的潛在轉折
市場和分析師普遍將9月會議視為潛在的降息節點。屆時,美聯儲將獲得更多經濟數據,可能為政策調整提供更清晰的依據。鮑威爾在周三新聞發佈會上的表態將成為關鍵風向標。如果他釋放出明確的降息信號,可能會進一步提振市場對9月降息的預期。然而,若美聯儲繼續保持謹慎,市場可能需要重新調整對未來政策的預期。
總結:美聯儲的艱難抉擇
美聯儲正面臨一場複雜的政策博弈,內部的分歧、外部的壓力以及經濟數據的矛盾信號共同塑造了當前的決策環境。中間派官員尋求數據驅動的穩妥決策,激進派呼籲立即行動以支持勞動力市場,而保守派則擔憂通脹風險的捲土重來。在特朗普的關稅政策和政治干預背景下,美聯儲必須在通脹控制、經濟增長和勞動力市場穩定之間找到微妙平衡。9月會議可能成為關鍵轉折點,而本周的會議和鮑威爾的表態將為未來的政策路徑提供重要線索。無論最終決定如何,美聯儲的每一步都將在全球市場引發深遠反響。