美國政府停擺危機升級：特朗普鐵腕裁員在即，兩黨對峙何時休？

美國聯邦政府停擺已經進入第二周，這場政治僵局像是一場漫長的「對視比賽」，雙方都頑固不讓步。目前看來，還沒有足夠強烈的政治壓力或現實後果來打破這種膠着狀態。兩黨國會領袖各自宣稱自己佔據上風，並將停擺的責任推給對方。這種局面不僅考驗着政客們的耐心，也開始逐漸影響到普通民眾的生活和國家經濟的運轉。接下來，我們將詳細剖析這場停擺的成因、當前影響以及可能的突破點。



僵局持續：兩黨互懟無解
聯邦政府停擺的根源在於兩黨在預算撥款上的分歧，特別是圍繞醫療補貼的爭執。參議院多數黨領袖、來自南達科他州的共和黨人約翰·圖恩在周日（10月5日）的一次電視節目中坦言，目前局勢已經陷入僵局。他呼籲民主黨人反抗自己的黨派領袖，並在即將到來的投票中改變主意。

周一（10月6日），參議院將再次進行投票，但這些投票很可能仍無法獲得重開政府所需的60票支持。兩黨都在擺出強硬姿態，民主黨作為少數黨，在參議院100個席位中僅佔47席，卻憑藉「冗長辯論」規則掌握了關鍵籌碼。

今年早些時候，他們曾同意延長撥款，但現在決心利用這一優勢，尤其隨着11月的臨近，他們認為政治勢頭正轉向有利於自己的一方。

即使雙方在談判中取得進展，結束停擺還需要美國總統特朗普的最終批准。然而，在對峙的前五天里，特朗普更傾向於在社交媒體上嘲諷民主黨人，而不是主動與他們接觸。

這種策略進一步加劇了緊張氛圍，讓談判變得更加複雜。新澤西州民主党參議員安迪·金指出，信任問題已成為民主黨人難以妥協的主要障礙。即使與國會山的共和黨人達成一致，他們也不相信特朗普政府會真正遵守協議。他強調，如果達成協議，就必須是真正可靠的協議，不能讓特朗普事後反悔，比如拒絕兌現《平價醫療法》的補貼，或者通過凍結資金來懲罰民主黨主導的藍州。

特朗普的潛在武器：裁員威脅與項目凍結
白宮已經採取了一些措施來施壓民主黨，包括暫停民主黨占多數州的交通和能源項目資金。更具威懾力的潛在升級措施是解僱聯邦僱員。

白宮經濟顧問凱文·哈塞特在周日的一次電視訪談中表示，如果總統認定談判毫無進展，他將開始裁員。儘管政府停擺本身並不要求進行裁員，但已有兩個工會就可能的大規模解僱提起了法律訴訟。法律學者們也對在停擺期間解僱聯邦僱員的合法性提出了嚴重質疑，這可能會引發更多法律糾葛。

眾議院自由黨團主席、來自馬里蘭州的共和黨眾議員安迪·哈里斯認為，大規模解僱將加速停擺的結束。因為任何被解僱后重新僱用的聯邦僱員，將無法獲得無薪休假期間可以領取的補發工資。這將給民主黨人帶來更大的壓力，迫使他們採取更現實的態度。

然而，這種單方面舉動也可能適得其反，進一步激怒民主黨人。他們原本就對與特朗普達成支出協議持謹慎態度，擔心政府會完全無視協議內容。

停擺影響初現：民眾生活漸受波及
目前，政府停擺的影響還相對較小，但隨着時間推移，痛苦將逐步加劇。大部分聯邦政府運作所需的資金已在9月30日財政年度結束後用盡。眾議院通過的將現有資金水平延長至11月中旬的法案，在參議院遭遇阻擊。眾議院議員們早在9月19日就離開了華盛頓，目前尚未返回；眾議院議長、來自路易斯安那州的共和黨人邁克·約翰遜甚至取消了本周的會期，堅持要求參議院接受眾議院的法案。

由於資金中斷，數十萬聯邦僱員已被迫無薪休假，其他一些人則在無薪狀態下繼續工作。美國勞工統計局未能按慣例發佈月度就業報告，一些政府資助的設施如華盛頓的國家植物園和國家美術館已對公眾關閉。不過，其他關鍵政府職能，如社會安全福利金的支付，仍未受影響，繼續正常運轉。到10月中旬，包括軍人在內的聯邦僱員將開始領不到薪水，這將對消費者支出和經濟增長產生明顯衝擊。議員們的辦公室可能會接到更多不滿電話，而影響到廣大民眾的干擾，例如航空旅客的航班延誤，將加速僵局的結束。

回顧歷史，2013年的政府停擺持續了兩周多，最終在美國逼近債務上限最後期限時結束，但這次沒有這樣的緊迫期限。2019年的停擺持續了一個多月，由於未領薪水的安檢人員和空中交通管制員導致航班延誤等後果，特朗普最終放棄了對邊境牆資金的要求。這些教訓表明，停擺的壓力往往來自於現實生活的積累，而非單純的政治博弈。

談判前景：醫療補貼成關鍵突破口
擺脫停擺最可能的途徑，是在醫療健康補貼問題上達成某種協議。民主黨希望將延長《平價醫療法》下的補貼與政府撥款挂鉤。這些補貼是由喬·拜登總統任內頒佈的強化措施，即將到期。如果國會不採取行動，分析人士預計保費將大幅上漲，尤其隨着11月醫療保險年度開放註冊期的開始。共和黨人表示願意就此談判，但前提是民主黨先投票支持重開政府。

約翰·圖恩周日重申，在政府重開前，他不會就醫療健康的細節進行談判，但他也暗示，兩黨正在進行對話，共和黨人不能接受在沒有結構性政策改變的情況下簡單延長補貼。

據悉，被視為達成協議關鍵人物的新罕布殊爾州民主黨籍參議員珍妮·沙欣周末一直在打電話，尋求前進的道路。然而，共和黨內部在補貼問題上存在分歧。這些補貼的許多受益者所在的州還未擴大醫療補助計劃，因此更多人依賴奧巴馬醫改的保險平台，而特朗普在2024年贏得了這些州。一些共和黨人認為這些補貼過於慷慨，不應永久化。找到一個既能滿足眾議院保守派，又能吸引參議院民主黨人的解決方案，將面臨巨大挑戰。

緬因州參議員安格斯·金作為一名與民主黨結成黨團的獨立議員指出，即使與約翰·圖恩達成協議，如果在眾議院無法推進，實際上什麼也沒得到。

研究機構Capital Alpha Partners的董事總經理詹姆斯·盧西爾認為，並非所有醫療健康的細節都需要立即解決才能結束停擺。共和黨人正在意識到他們可能必須做出讓步，但他們在等待特朗普的指示。特朗普尚未表明明確立場，但在幕後，他的團隊越來越擔心，讓補貼過期會讓共和黨在政治上容易受到攻擊。他周日表示，奧巴馬醫改對人民來說是一場災難，希望進行修復，讓它發揮作用。

總結
總之，這場政府停擺雖目前影響有限，但隨着聯邦僱員薪水中斷和醫療補貼到期等壓力的累積，兩黨可能被迫坐下來談判。醫療補貼問題已成為潛在的突破口，但信任缺失和黨內分歧讓前景仍不明朗。如果特朗普動用裁員等極端措施，局勢或將進一步升級，考驗着美國政治體系的韌性。最終，結束停擺的關鍵在於雙方能否在現實壓力下找到妥協，否則這場鬧劇還將繼續拖累國家運轉。

政府停擺引發經濟擔憂，如聯邦僱員薪資中斷、項目資金凍結，可能拖累經濟增長和消費者支出，這會削弱風險資產（如股市）的吸引力，轉而利好黃金。 同時，美聯儲降息預期進一步降低持有黃金的機會成本（即無息資產的持有費用），疊加停擺的「黑天鵝」效應，推動金價從10月初的約3800美元/盎司飆升至近3900美元上方，多次刷新歷史記錄高點。

如果停擺延長至10月中旬，影響將加劇：航空延誤、就業數據延遲發佈等現實衝擊可能引發更廣避險潮，金價或突破4000美元大關。 但若兩黨快速妥協（如醫療補貼協議達成），不確定性消退，金價可能回調至3850美元附近。 總體看，短期利多為主，但需警惕美聯儲言論（如Logan的謹慎表態）帶來的波動。

北京時間10:30，現貨黃金現報3921.80美元/盎司。